ISSN: 2739-0276
ISSN-E: 2739-0284
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Recibido: 2024/10/27 Aceptado: 2024/12/13
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Rol del supervisor educativo en la modalidad de educación especial
Role of the educational supervisor in the special education modality
Oliveros Paredes, Miriam Josefina
1
Correo: miriamoliverosp@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0009-0006-3788-5203
Rojas Maldonado, Yaney Carolina
2
Correo: maynegra1063@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0009-0005-9047-2187
Mejía Santamaría, Gloria Patricia
3
Correo: mejiag750@gmail.com
Orcid: https://orcid.org/0009-0008-5411-5010
DOI: https//doi.org/10.5281/zenodo.14933630
Resumen
La presente investigación tuvo como propósito reflexionar sobre el rol del supervisor educativo en la
modalidad de educación especial para mejorar la calidad educativa. Se aplicó una investigación
documental, con enfoque fenomenológico. En el caso específico de este trabajo, se tomaron teóricos
como: Araviche, (2020) Castillo. (2020) Cedeño y Barcia (2022), Moreno, (2023). Olivo, (2020).
Sandoval, (2022) Valverde, . (2021). Algunas de las conclusiones acerca de la revisión realizada Es vital
entender el rol de la supervisión educativa en la mejora del sistema educativo, especialmente en
educación especial, liderando cambios y mejorando prácticas. Los líderes educativos deben coordinar la
integración de estudiantes con necesidades especiales, siendo sensibles a sus necesidades. La
colaboración interdisciplinaria es fundamental para el desarrollo integral de los estudiantes; promover la
innovación, superando obstáculos y fomentando un ambiente de confianza y colaboración. Su enfoque
debe ser completo, activo y reflexivo para garantizar una educación inclusiva de calidad.
Palabras clave: Rol, supervisor educativo, educación especial, liderazgo.
Abstract
The purpose of this research was to reflect on the role of the educational supervisor in the special
education modality to improve educational quality. A documentary investigation was applied, with a
1
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt. Zulia, Venezuela.
2
Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín. Zulia, Venezuela.
3
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt. Zulia, Venezuela.
Sección: Artículo científico 2025, enero-junio, Vol. 16 No. 1 (80-100). Venezuela.
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phenomenological approach. In the specific case of this work, theorists such as: Araviche, (2020) Castillo
(2020), Cedeño and Barcia (2022), Moreno, (2023). Olive Tree, (2020). Sandoval, (2022) Valverde.
(2021). Some of the conclusions about the review carried out It is vital to understand the role of
educational supervision in improving the educational system, especially in special education, leading
changes and improving practices. Educational leaders must coordinate the integration of students with
special needs, being sensitive to their needs. Interdisciplinary collaboration is essential for the
comprehensive development of students; promote innovation, overcoming obstacles and fostering an
environment of trust and collaboration. Your approach must be comprehensive, active and reflective to
ensure quality inclusive education.
Keywords: Supervisor, organization, operation, integrated classroom.
Introducción
En las últimas décadas, el reconocimiento progresivo de la educación especial como un elemento
esencial en el sistema educativo ha impulsado la inclusión y el respeto a la diversidad. Conforme las
necesidades de los alumnos con discapacidades varían, el papel del supervisor educativo se ha convertido
en esencial para asegurar que el método pedagógico se ajuste y atienda estas exigencias.
En educación, un tema trascendente y no resuelto, como es la calidad, domina desde hace algún
tiempo todos los programas gubernamentales en América Latina y el mundo (Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) 2016; UNESCO, 2014). En este sentido, las Metas de
Educación para 2021 proponen una profunda redefinición del papel de los supervisores en esta tarea
(Organización de Estados Iberoamericanos, 2010). La educación especial es una modalidad del sistema
educativo que atiende al alumnado con necesidades educativas específicas (NEE), dentro y fuera del
ámbito escolar; cuya finalidad es lograr la mayor integración educativa, social y laboral, empezando por
garantizar una formación integral. En tal sentido, la educación especial representa un gran reto para los
sistemas educativos de los países, aún en contexto de diversidad. Es por ello que se establece que los
gobiernos de Estados miembros deberán promover y apoyar la aportación intersectorial para difundir
normas, conocimientos y recursos con el fin de mejorar el trabajo con aquellas personas que, por razones
de discapacidad o déficits, deban recibir una atención específica.
En Venezuela, desde el punto de vista legal, se puede observar que los dos primeros Decretos Ley
que regulaban la educación especial mostraban una dirección estrictamente asistencialista y excluyente,
con un trabajo segregado, llevado a cabo bajo falsos principios éticos. Estas normativas se denominaban
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comunicaciones acerca de la educación de los ciegos y la instrucción de los sordomudos, en la actualidad
estas llevan por nombre "Decretos sobre educación de los sordos, ciegos, dementes, toxicómanos y
alcoholizados"; en cambio, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos
81, 82 y 100 considera la educación como un derecho esencial para los seres humanos y como un
componente de la política del país. No es sino hasta 1970 cuando se establece la Ley del Menor, en su
artículo 18, en el año 1970 que se promulga la Ley del Menor, en su artículo 18, sobre “el derecho a la
formación integral”, situando a la educación especial como educación preventiva, compensatoria y de
rehabilitación (Albornoz y Lozano, 2015).
Con respecto a la educación especial, es un área del sistema educativo que se esfuerza por
garantizar la disponibilidad y calidad de la educación para los estudiantes con NEE. En este contexto, los
líderes educativos juegan un papel crucial en el cumplimiento de las normativas establecidas para
garantizar a esta población una educación de calidad; así pues, los logros en este campo pueden abordarse
desde diferentes dimensiones: el impacto de la supervisión en la calidad de la educación, la competencia
de los supervisores y las estrategias de capacitación y apoyo continuo reglamentadas
En línea con lo descrito, estudios como el de Araviche (2020) sostienen que las prácticas de
supervisión efectiva contribuyen a la formación profesional de los docentes, potenciando su capacidad
para atender la diversidad en el aula, además, de indicar a los supervisores la necesidad de formación
continua, que les permita conocer los aspectos relacionados con la educación especial. Ahora bien, la
calidad de la educación especial es un tema de creciente relevancia en el ámbito educativo, y los
supervisores educativos desempeñan un papel crucial en su mejora.
El supervisor educativo, según Ocampo (2015), un líder educativo es un profesional responsable
de dirigir y evaluar el proceso de aprendizaje, promover el desarrollo profesional de los educadores y
velar por la calidad de la educación. Este rol implica observar, diagnosticar e implementar estrategias
que satisfagan las necesidades educativas de los estudiantes. Por otro lado, el papel del supervisor en
educación especial, López (2019) define a los supervisores educativos como agentes de cambio que no
solo supervisan la enseñanza, sino que también se convierten en mediadores entre la teoría y la práctica.
Este enfoque tiene en cuenta la singularidad de los estudiantes con necesidades educativas especiales y
puede brindar un apoyo más integral.
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Con referencia a las competencias del supervisor educativo, incluyen habilidades de liderazgo,
comunicación efectiva, evaluación del desempeño del trabajo pedagógico y promoción de la innovación
pedagógica y resolución de conflictos (Olivo, 2020). Por otro lado, al hablar de competencias básicas de
los supervisores educativos son la capacidad de analizar y reflexionar críticamente sobre la práctica
educativa, así como el compromiso de continuar con el desarrollo profesional de los docentes (Moreno,
2023).
En lo referente al desarrollo profesional de los docentes es un aspecto clave para asegurar que sigan
las mejores prácticas y métodos en educación especial. Estudios recientes como el de Ortega, Álvarez y
Maldonado (2023), enfatizan la importancia de programas de formación que combinen teoría y práctica
para que los orientadores puedan aplicar nuevas estrategias educativas a sus circunstancias específicas.
Además, el acompañamiento y la tutoría como estrategias de desarrollo profesional se consideran muy
eficaces para mejorar las capacidades de los supervisores (Lora, 2018)
Por su parte, la persona gestora de los procesos educativos requiere del desarrollo de competencias
éticas, emocionales, cognitivas y el compromiso hacia el alcance de objetivos, así como el seguimiento
y evaluación en las acciones establecidas que le faculten conocer si realmente se puede llegar a alcanzar
las metas y resultados propuestos en su administración.
La formación y el acompañamiento son estrategias esenciales para el desarrollo profesional del
docente de educación especial. Según Rodríguez y Morales (2021), algunas de estas estrategias incluyen:
Talleres de Capacitación: Espacios formativos que permiten a los docentes adquirir nuevas
herramientas y metodologías para atender a estudiantes con necesidades específicas.
Mentoría y Coaching: Relaciones de acompañamiento donde el supervisor trabaja directamente
con los docentes, orientándolos en sus prácticas y ofreciendo apoyo continuo.
En otras palabras, las estrategias de formación y apoyo son enfoques sistemáticos que tienen como
objetivo apoyar a los docentes a través de formación y tutoría continua, centrándose en la reflexión sobre
la práctica pedagógica. Ante los señalamientos anteriores, se puede agregar, que las estrategias deben
estar enfocadas en la realización de talleres, observaciones, retroalimentación estructurada y
comunidades de aprendizaje diseñadas para promover la mejora continua en la calidad de la instrucción.
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En relación a otro término, la eficacia de la supervisión educativa es un factor que afecta la
operatividad del profesor de educación especial. Como señala Sandoval (2022), “los profesores en este
campo necesitan un respaldo continuo que les facilite ajustar las técnicas a las demandas individuales de
sus alumnos”. En este enfoque la capacitación proporcionada por los supervisores es esencial para que
los profesores se sientan confiados y aptos en su desempeño profesional.
La funcionalidad del profesor en la educación especial alude a su habilidad para poner en marcha
programas de estudio personalizados que se ajusten a las necesidades personales de los alumnos con
discapacidad, asegurando su implicación y aprendizaje (Valverde, 2021). Este concepto incluye la
eficacia en la implementación de tácticas pedagógicas diferenciadas y la utilización de materiales
educativos particulares que fomenten un ambiente de aprendizaje inclusivo (Cedeño y Barcia, 2020).
Sobre las bases de las consideraciones anteriores, la operatividad del docente de educación especial
se refiere a su capacidad para implementar adaptaciones curriculares, diseñar intervenciones adecuadas
y trabajar en un ambiente colaborativo con otros profesionales. De hecho, la operatividad también incluye
el uso de estrategias específicas de enseñanza, la evaluación continua del progreso del estudiante y el
desarrollo de un ambiente inclusivo dentro del aula.
Por lo tanto, resulta importante profundizar en las tareas y obligaciones de los supervisores
educativos en el ámbito de la educación especial, además de valorar el efecto de su trabajo en la eficacia
del proceso de enseñanza para este grupo de la población. Mediante un enfoque analítico, se analizarán
las tácticas que los supervisores aplican para promover la capacitación constante de los profesores, la
cooperación interdisciplinaria y la creación de ambientes de aprendizaje inclusivos.
En este sentido, se hace necesario directivos que promuevan el mejoramiento y progreso de la
institución en los aspectos técnicos - docentes, acompañando con mayor frecuencia los lugares de
actividad con los alumnos, con el objeto de evaluar y orientar las tareas de los docentes, para así velar
por la transformación educativa venezolana y la formación de niños, niñas y adolescentes lectores y
productores de textos, a través de un aprendizaje significativo, tomando en cuenta su participación activa
y protagónica para su aprendizaje.
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Para esta transformación y un mejor funcionamiento de las aulas integradas, es necesaria la asesoría
técnico-docente por parte de los directivos, para la organización y funcionamiento de las aulas integradas,
con la finalidad de establecer acciones de articulación, orientación y seguimiento con el resto de los
docentes de la escuela que representen, para lograr así la calidad del trabajo en pro de mejorar las
dificultades de aprendizaje.
Por lo tanto, se hace importante reflexionar sobre el rol del supervisor educativo en la modalidad
de educación especial para mejorar la calidad educativa para lo cual se realizó un estudio de tipo
documental, como avance de una investigación en desarrollo.
1. Fundamentos Teóricos
1.1. Rol del supervisor educativo
La supervisión educativa es un proceso esencial que guía y mejora la realización de actividades en
el ámbito educativo. La supervisión es una de las funciones más importantes de la educación y su
propósito es evaluar y gestionar el trabajo y desempeño de docentes y directores. tiene que ser organizado
y eficiente, mejorando así las acciones realizadas, maestros y líderes. Diferentes autores han aportado
sus definiciones sobre la supervisión educativa, tales como: García (2015), “la supervisión educativa
tiene una gran relevancia dentro del sistema ya que sirve de agente que impulsa el dinamismo, la
interactividad y retroalimentación constante dentro de la educación” (p. 132). De igual forma Fuenmayor
y Salas (2018), es promover el mejoramiento cualitativo del proceso de aprendizaje y enseñanza. Para
que de verdad esto pueda dar un verdadero resultado necesita ser un proceso único e integral,
democrático, respetuoso de las diferencias individuales de la iniciativa y de la propia libertad. Debe ser
una actividad orientadora, estimulante y cooperativa, una fuerza de cambio tanto en la forma de actuar
como de pensar de quienes trabajan en el campo Educativo. Por su parte, Fuentes et al. (2022), define a
los supervisores como interlocutores entre las regulaciones y el acompañamiento a los equipos de
conducción escolares, generando las condiciones para que se materialicen determinadas acciones, en el
marco de disputas por los significados sobre la misma política que los supervisores contribuyen a definir
de acuerdo con determinados marcos culturales y relaciones de poder.
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Esto significa que no actúan como un simple "correa de transmisión" de necesidades y políticas
entre las escuelas y los espacios de formulación de políticas, porque a través de sus acciones tienen la
oportunidad y el espacio para tomar decisiones que muchas veces cambian el aspecto material de los
contenidos de la educación. Asimismo, estimula y facilita la obtención de medios que conduzcan al
docente hacia su crecimiento profesional; asegura el cumplimiento de las actividades señaladas en la Ley
Orgánica de Educación y su Reglamento General; y procura la aplicación de un proceso científico de
evaluación, tanto institucional como del rendimiento estudiantil y de la actuación del personal docente.
En síntesis, para los autores, la supervisión debe garantizar el buen funcionamiento del sistema educativo.
Ahora bien, el estilo de gestión de las diferentes instituciones debe ser enfocado y debe gestionar
sistemáticamente los procedimientos y políticas emitidas por las instituciones educativas. En este orden,
se invita a personas del ámbito educativo a organizar estas líneas de mando para que los objetivos se
puedan alcanzar adecuadamente. Ante este señalamiento, el liderazgo ya no se ve como algo abstracto,
sino como una acción real que guía las políticas educativas de la institución para satisfacer las
necesidades de los estudiantes y promover su participación. Es factible que formar un equipo sólido como
institución sea una forma adecuada de liderar estas acciones, asegurando que los propósitos estén
respaldados con la intención de mejorar la gestión educativa de calidad (Alderete, 2022).
Según Posso et al. (2021), los líderes transformacionales se centran en hacer cambios importantes
en la gestión de recursos y en adoptar ideas innovadoras. Buscan siempre mejorar los procesos y fomentar
una cultura innovadora en la organización. Además, se dedican al desarrollo y crecimiento de sus
colaboradores. Ofrecen guía y apoyo para ayudar a los maestros a mejorar sus habilidades de enseñanza
e implementar proyectos educativos avanzados que promuevan un aprendizaje de alta calidad.
1.2. Aspectos teóricos sobre la organización y funcionamiento de las aulas integradas según
Ministerio del poder popular para la educación (2017)
Para desarrollar este tema, un primer punto, es describir el modelo de educación especial de
Venezuela; este, es un pilar fundamental que garantiza el derecho de todos los estudiantes, especialmente
aquellos con necesidades educativas especiales, a una educación inclusiva y de calidad. En este contexto,
el docente del servicio de aula integrada pasa a ser el principal responsable de enseñar y brindar apoyo
profesional a los estudiantes con diversas discapacidades en el aula regular. Según los lineamientos del
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Ministerio del poder popular para la Educación (2017), estos profesionales juegan un papel crucial en la
creación de un entorno de aprendizaje rico y accesible, promoviendo la inclusión social y la participación
activa de todos los estudiantes en el proceso educativo.
Dentro de este marco referencial, el docente del servicio del aula integrada cumple las funciones
de:
- Participar en el desarrollo e implementación de planes estratégicos de servicios, considerar políticas
en el campo de las dificultades de aprendizaje y su relación con los planes nacionales de desarrollo
económico y social.
- Desarrollar planes de servicio basados en actividades colaborativas en aulas regulares, aulas
especiales y comunidades.
- Realizar evaluación conjunta con los profesores, selecciona grados y secciones para las clases
primarias regulares para fomentar la colaboración en clase.
- Colaborar en diagnósticos individuales y grupales de estudiantes e integrar los resultados en
portafolios.
- Diagnóstico explicativo y descriptivo del potencial de los estudiantes. Identificar aspectos del
diagnóstico para comprender el nivel de desarrollo actual y potencial del estudiante
- Organizar actividades para evaluar el proceso de aprendizaje utilizando estrategias grupales.
- Utilizar métodos especializados para abordar las discapacidades de aprendizaje en estudiantes de
preescolar y primaria.
- Mantiene un registro sistemático del proceso de formación profesional de enfermería, indicando
avances en los dominios cognitivo, del lenguaje, emocional y social.
- Documentar los procesos de aprendizaje de los estudiantes tanto en lecciones regulares como
especiales en relación con las medidas tomadas.
- Documentar y analizar cambios en las habilidades de los estudiantes durante la enfermería.
- Cultivar relaciones grupales que promuevan el desarrollo personal. Mejorar las habilidades
socioemocionales en la comunicación entre pares.
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- Colaborar con otros expertos para mejorar la atención educativa integral. Utilizar métodos y técnicas
para estimar la población atendida. Proporcionar instrucción en atención educativa a padres y miembros
de la comunidad.
- Se toman decisiones para derivar a los estudiantes a otras instituciones si es necesario. Cooperación
para ayudar a los estudiantes con necesidades educativas especiales a integrarse en las escuelas.
- Participar en las reuniones de evaluación y seguimiento de los estudiantes y proporcionar datos
relevantes. Mantener relaciones regulares con los profesores y prestar atención a los estudiantes.
- Desarrollar estrategias de intervención educativa y participar en planes de lecciones con los maestros.
Compartir estrategias innovadoras con los profesores habituales del aula. Mantener registros actualizados
del progreso de la enfermería.
- Participar en programas de apoyo estudiantil, reuniones y participación en comités técnicos y de
capacitación. Participar en actividades que demuestren atención de servicio integral. Participar en
círculos de aprendizaje con profesionales de servicios y otros.
- Contribuir al informe anual de gestión del departamento, destacando resultados y perspectivas.
Participar en investigaciones relevantes para el contexto del servicio.
- Cumple con los requisitos de coordinación y educación especial. Coordinar horarios entre los
profesionales del servicio.
- Realizar una evaluación de la población atendida y preparar un informe integral.
- Construir redes sociales con agencias locales para mejorar los servicios educativos.
- Participa en comités técnicos ampliados y realiza reuniones de equipo para discutir la situación de la
población atendida.
- Desarrollar proyectos de investigación basados en el trabajo diario.
- Elaborar informes de gestión de servicios y actualizar la formación profesional.
- Organizar talleres para maestros, representantes y miembros de la comunidad para discutir las
necesidades identificadas.
- Mantiene archivos de recursos institucionales y elabora reglamentos internos del servicio. Únase a
asesores legales y otras agencias que protegen a los clientes.
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Ahora bien, ssegún los lineamientos establecidos como política educativa del Ministerio del Poder
Popular para la Educación [MPPE] (2017), se plantea un modelo de atención educativa especializada
integral, con una orientación psico-socio-pedagógica, tomando en cuenta aportes teóricos de los enfoques
psicogenéticos, psicología cognitiva, sociología, socio-lingüísticos, psicolingüísticos, psiconeurológicos
e histórico-cultural, vinculados a las teorías pedagógicas actuales.
Se hace énfasis en un mismo criterio, para atender en las escuelas experimentales a aquellos niños
con bajo rendimiento. Igualmente, establece la organización y funcionamiento del área de dificultades
para el aprendizaje, referidas como elementos que determinan la práctica de enseñanza de los docentes
y en el aprendizaje de los estudiantes en las escuelas. Con relación a la planeación escolar, en las escuelas
se utilizan mecanismos para reflexionar la forma en que se organiza el trabajo promoviendo la integración
educativa, atendiendo al uso del tiempo de manera que permita desarrollar tareas de carácter pedagógico,
administrativo y de participación social.
Así mismo establece la caracterización del educando con dificultades de aprendizaje, indicando
que la atención educativa que se realiza en las unidades operativas de Dificultades de Aprendizaje, va
dirigida a la población que se encuentra con bloqueos en su proceso de aprendizaje, ocasionados por
factores intrínsecos al desarrollo del educando y/o extrínsecos relacionados, con aspectos socio-
económicos, culturales e instrumentales del entorno en donde éstos se desenvuelven.
Esta población generalmente, es referida por presentar desfase en su proceso de aprendizaje
relacionada con bajo rendimiento, repitencia y deserción escolar, aun cuando, son alumnos sin
compromiso en integridad cognitiva. Estos desfases se ponen en manifiesto en muchas ocasiones en
forma de bloqueos en el proceso de apropiación de la lengua escrita, el pensamiento lógico, en los
aprendizajes sociales y/o emocionales, que conducen a respuestas inesperadas que se expresan en
términos de conductas dispersas, disruptivas, de poca persistencia en la tarea, lo cual se traduce en
deficiente aprovechamiento académico, así como desorientación en su proceso de desarrollo personal y
social (MPPE, 2017).
También se establece que el Área de Dificultades para Aprendizaje, según el Ministerio de
Educación (2004), se refiere a los elementos que influyen en cómo los docentes enseñan a los estudiantes
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en las escuelas. Con respecto a la planificación escolar, se utilizan mecanismos para organizar el trabajo
de manera que promueva la integración educativa y aproveche el tiempo para realizar tareas pedagógicas,
administrativas y sociales. Las dificultades para el aprendizaje se definen como obstáculos en el proceso
de aprendizaje causados por factores socioeconómicos, culturales y ambientales.
Haciendo énfasis en un mismo criterio, relacionado a las pedagogías actuales, este organismo,
atiende a los niños de bajo rendimiento en las escuelas experimentales, con este modelo de aula integrada,
la cual se rige por diversos principios. La interdisciplinariedad, la cual, se basa en el trabajo colaborativo
y científico, integrando diferentes puntos de vista y enfoques para brindar una educación global eficiente.
Se caracteriza por intercambiar conocimientos y buscar alternativas desde diversas disciplinas para
abordar situaciones educativas de manera holística.
Asimismo, la participación activa del educando en el proceso de aprendizaje es fundamental,
permitiéndole seleccionar, comprender e integrar la información de acuerdo a sus esquemas cognitivos.
El aprendizaje significativo se logra cuando el sujeto atribuye sentido a la información en función de sus
intereses y experiencias. La teoría cognitiva, psicogenética y enfoque histórico-cultural respaldan la
importancia de la interacción social en la construcción del conocimiento. Además, el proceso de
aprendizaje está influenciado por las operaciones que realiza el individuo, lo que se refuerza a través del
aprendizaje guiado y la zona de desarrollo próximo de Vygotski. El entorno ambiental y las condiciones
internas del educando son clave en su proceso de aprendizaje.
Otro de los principios es la acción comunicativa; esta implica el intercambio de significados a
través del lenguaje. El lenguaje funciona en todas las culturas humanas para reducir nuestra experiencia
a categorías de fenómenos. Expresa la relación lógica y la participación de los individuos en la
interacción. El entorno cultural influye en la forma en que se aprende el idioma. Los niños en la escuela
aprenden valores y comportamientos a través del lenguaje.
El principio de acción colaborativa, se proyecta en la actividad pedagógica centrada en el
descubrimiento conjunto y la acción conjunta. Te permite acumular conocimientos y aprender. Involucrar
a padres, comunidades, escuelas y profesionales como mediadores. Esta es una actividad de resolución
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de problemas que cualquiera puede disfrutar. Se basa en los valores de solidaridad, armonía y
compromiso, contribuyendo unos a otros a través del pensamiento y la acción.
Con respecto a la administración del modelo de atención, el MPPE (2017), lo define como a la
Unidad Programática de Dificultades de Aprendizaje, como la estructura organizativa que responde a un
área de atención de la Modalidad de Educación Especial, que se encarga de diseñar políticas y líneas
estratégicas en relación al modelo de atención educativa especializada integral, dirigida a la población
que asiste a los servicios del área.
La aplicación de este modelo se desarrolla en las unidades operativas: Aulas Integradas, Unidades
Psicoeducativas y Centros de Atención a Niños con Dificultades de Aprendizaje (CENDA), ubicadas a
nivel estatal, municipal y local, las cuales prestan una atención educativa especializada integral, dirigida
a niños y jóvenes de educación Básica y Pre-escolar, que presentan bloqueos o interferencias en su
proceso de aprendizaje.
Estableciendo como objetivos de éste:
- Proporcionar una integral a los educandos con la finalidad de mejorar y superar la calidad de su
proceso de enseñanza-aprendizaje.
- Propiciar una acción interdisciplinaria y cooperativa, entre los diferentes actores de dificultades en el
proceso de enseñanza-aprendizaje de los educandos.
- Establecer acciones coordinadas con el nivel de educación primaria e inicial e igualmente con las
diferentes Áreas y Programas de la modalidad de Educación Especial, a fin de ofrecer el apoyo requerido
a los educandos integrados en las unidades educativas donde funcionan los servicios del área de
dificultades de aprendizaje.
Para lograr los objetivos de un modelo de educación solidaria, se debe comenzar con esfuerzos
colaborativos destinados a lograr consenso entre los actores educativos, como la planificación y
organización de recursos, la evaluación de actividades educativas y la atención a los estudiantes y sus
entornos. La colaboración requiere que los participantes conozcan a los estudiantes, maestros,
profesionales escolares, padres y miembros de la comunidad y se comprometan a responsabilizarse
mutuamente en un clima de confianza. También es importante considerar los cambios en la organización,
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gestión, enseñanza y sociedad de las instituciones educativas. Estos aspectos forman parte de la agenda
de la institución, que define las funciones de cada actor individual y enfatiza la importancia de la función
negociadora. Además, para desarrollar un modelo holístico de educación vocacional que satisfaga las
necesidades de los estudiantes con dificultades de aprendizaje, es crucial tener en cuenta los aspectos
relevantes de la escuela. La actualización y formación continua de los profesionales de la educación es
fundamental para iniciar y apoyar los cambios e innovaciones necesarios en el proceso de enseñanza y
aprendizaje.
Dentro del marco de aplicación del modelo de atención, se han identificado tres áreas de acción
para la aplicación del modelo de atención basado en tres áreas de actividad, entre las que tenemos:
Acción cooperativa en el ambiente regular del aula; en esta se ofrecerá a los estudiantes cuyas
respuestas no sean satisfactorias, de acuerdo con los requisitos hasta al grado, utilizando diferentes
estrategias y la coordinación entre los maestros de aula regular y los equipos profesionales del distrito o
los maestros de aula integrada que pueden recibir atención pedagógica especial en los grupos de aula
diarios garantizará que la participación tanto en el contenido como en el conocimiento sea integral e
integral.
Acción Cooperativa en aulas especiales; la colaboración en el espacio del aula especial se
considerará fundamental para los niños que no se benefician plenamente de las estrategias recomendadas
en las aulas generales y por lo tanto necesitan grupos pequeños y espacios más grandes. Permitirles
recibir atención educativa especial en sesiones de trabajo en la misma aula que la clase regular, salvando
así brechas en el proceso de aprendizaje en el tiempo requerido.
Ahora bien, las actividades colaborativas, independientemente de si se desarrollan dentro de clases
regulares o clases especiales, deben asegurar el proceso de construcción social del conocimiento a través
de la interacción entre los estudiantes y los adultos importantes, el entorno social y el entorno físico, es
decir, estamos hablando sobre profundizar la cooperación y conocimientos, así los estudiantes con
dificultades de aprendizaje tienen la oportunidad de interiorizar hábitos cognitivos y psicosociales desde
diferentes perspectivas que expresan diversidad cultural y diferentes niveles de construcción de
conocimientos.
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Existen varios niveles de participación: informativo, consultivo, toma de decisiones, ejecutivo y
evaluativo, teniendo en cuenta la importancia de la participación, el espacio común en la toma de
decisiones se va ampliando cada vez más, por lo que la construcción de casos de participación
institucional debe ser apoyado; grado de participación en un área de trabajo clara de intervención social.
La acción comunitaria se refiere a conexiones directas con instituciones y organizaciones públicas
y privadas, fuerzas de vida comunitarias y todos los participantes de las comunidades educativas y no
escolares, significa coordinación de actividades, cooperación, creación de estructuras que promuevan el
autoaprendizaje, liderazgo, fortalecer el trabajo en equipo y evaluar esfuerzos conjuntos en proyectos
conjuntos para ampliar recursos que garanticen una educación de calidad.
Finalmente, para lograr el propósito esencial del modelo, los docentes del servicio de aulas
integradas, deben cumplir una serie de objetivos; enfocados a la atención del área de dificultades de
aprendizaje.
- Proveer atención integral a estudiantes con dificultades de aprendizaje para que puedan completar su
educación.
- Implementar medidas preventivas para evitar dificultades de aprendizaje en niños de preescolar y
primaria.
- Brindar apoyo para la integración de alumnos con necesidades especiales, en colaboración con escuelas
especiales, familias y la comunidad.
- Promover investigaciones que mejoren el proceso educativo con enfoques actuales y tecnología
avanzada.
Ante esto, es importante que los supervisores y gerentes comprendan y utilicen el modelo de
atención de educación especial para realizar sus funciones de liderazgo y orientación. Esto es
fundamental para que los docentes profesionales puedan desempeñar eficazmente sus funciones y así
poner fin a la crisis que enfrenta la educación especial por una insuficiente gestión del aseguramiento de
la calidad educativa. Además, se debe garantizar que se presta suficiente atención a la población con
necesidades educativas especiales y/o discapacidad para garantizar la igualdad de oportunidades y el
acceso a una educación de calidad.
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2. Metodología
Este estudio surge de una investigación en curso basada en un enfoque cualitativo del paradigma
fenomenológico, que, según Hernández y Mendoza (2018), pretende abordar la realidad a partir del
marco de referencia interno de un individuo. Este marco es el mundo subjetivo de las personas, que
consiste en todo el mundo de experiencia, percepción y memoria disponible para un individuo en un
momento dado. Es el enfoque fenomenológico que busca la comprensión para mostrar la naturaleza de
las cosas.
Esto significa que la comprensión del mundo de la vida humana debe hacerse a través de una
interpretación totalitaria de las situaciones cotidianas basada en un marco de referencia interno.
Desarrollándose la estructura de investigación documental, por medio de la revisión de la literatura
examinando a teóricos como: Araviche (2020), Castillo (2020), Cedeño y Barcia (2022), García (2015),
López (2019), Lora (2018), Moreno (2023), Ocampo (2015), Olivo (2020), Ortega-González et al.
(2023), Rangel et al. (2015), Rodríguez y Morales (2021), Sandoval (2022) y Valverde (2021). Los
métodos utilizados incluyen: lectura, registro de fuentes primarias y secundarias, triangulación teórica,
análisis crítico y reflexión investigativa.
Conclusiones
Es un tema de gran relevancia, proporcionar una perspectiva completa sobre la supervisión
educativa, destacando su papel en la mejora de la calidad del sistema educativo, especialmente en el
ámbito de la educación especial y su impacto en la atención a estudiantes con problemas de aprendizaje.
A partir de este análisis, se busca reflexionar sobre las diferentes partes que implica este rol y cómo afecta
a la calidad educativa, así como las formas de liderazgo y colaboración necesarias para lograr una
educación inclusiva y efectiva.
Una de las ideas principales, es entender la supervisión educativa como algo más que simplemente
evaluar a los docentes; se destaca que los supervisores deben ser agentes de cambio, fomentando
dinámicas que ayuden al crecimiento profesional de los docentes y a mejorar constantemente las prácticas
educativas. Varios autores respaldan la idea de que la supervisión debe ser organizativa, democrática,
integradora y respetuosa de las diferencias individuales. Este enfoque es un cambio importante en cómo
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se ve la supervisión. Debe ser considerado como un proceso de apoyo en lugar de simplemente como un
control (Araviche, 2020), (Moreno, 2023), (Lora, 2018), (Ocampo, 2015), entre otros).
En las aulas integradas cobra aún más importancia el papel del líder educativo, cuya finalidad es
asegurar la integración de los estudiantes con necesidades especiales en el entorno educativo general.
Aquí la supervisión debe entenderse como un proceso de coordinación y articulación de diferentes
actores (docentes, supervisores, especialistas y familias). Esto requiere que los orientadores tengan un
conocimiento profundo de la política educativa, pero sobre todo que sean sensibles a las necesidades
especiales de los estudiantes con problemas de aprendizaje.
El texto también enfatiza la importancia de la colaboración interdisciplinaria como principio clave
en el modelo de educación profesional integral propuesto por el Ministerio de Educación Pública (MPPE)
de Venezuela. Esta cooperación debe desarrollarse no sólo en el ámbito de la educación, sino también en
la sociedad y otros ámbitos que contribuyan al desarrollo integral de los estudiantes. En este sentido, los
supervisores deben convertirse en facilitadores de redes colaborativas que promuevan la participación
activa de todos los participantes en el proceso educativo.
Un factor importante a tener en cuenta es la responsabilidad de los supervisores para promover un
ambiente que fomente la innovación y el cambio. La descripción de los "líderes transformacionales" en
el texto destaca la importancia de que los supervisores no solo administren tareas, sino que también
promueven cambios importantes en las formas de enseñar. Esto necesita seguir aprendiendo y reflexionar
sobre lo que haces, además de poder identificar bien los problemas para entender dónde tienen problemas
los alumnos.
Pero, llevar a cabo estas ideas tiene dificultades, como las limitaciones en la educación y la
resistencia al cambio en las escuelas. Una buena supervisión educativa implica trabajar constantemente
para superar obstáculos, creando un ambiente de confianza y colaboración para que los maestros puedan
promover la inclusión y el éxito de todos los estudiantes. En resumen, reconocer el papel del supervisor
educativo en la educación especial es fundamental para mejorar la calidad educativa. Es crucial que
pueda liderar, facilitar y promover la colaboración para asegurar que la educación inclusiva beneficie a
estudiantes con dificultades de aprendizaje. En este caso, los supervisores deben tomar un enfoque
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completo, activo y reflexivo en su trabajo diario para crear un ambiente educativo que respete a todos los
estudiantes y se enfoque en su crecimiento total.
Consideraciones finales
Los servicios que ofrece el sistema de educación especial están direccionados para tratar de dar
soluciones posibles a las situaciones específicas que presenta este tipo de educación en relación con la
asesoría que recibe el docente de apoyo y promoción, y la labor de acompañamiento y asesoramiento
para la inclusión educativa, la cual debe ser desempeñada por el supervisor educativo de los Centros de
Desarrollo para la Calidad Educativa. Esto es derivado de los diversos cambios propuestos en las políticas
de atención a la diversidad y del énfasis en el modelo de educación inclusiva, acorde con una visión
centrada en las escuelas, en la que el jefe del sector de educación especial tiene una función de
acompañamiento, asesoría y apoyo directo a docentes y directivos de los servicios educativos.
El reto a superar en términos de la educación especial, conforme a la visión y propuesta, es que las
escuelas ofrezcan servicios de calidad a los estudiantes que presenten necesidades educativas especiales
de tal manera que no requieran otros servicios aglutinados en instituciones o espacios distintos; ello es
posible a través del desarrollo e implementación de adecuados procedimientos de detección, prevención,
atención e integración en el orden de talleres pedagógicos especializados. Dichos procedimientos
ineludiblemente requieren de una apropiada dotación de habilidades y disposición del docente de aula,
apoyado por la vía de un programa de acompañamiento, asesoría y apoyo que deberá conducir y
estratégicamente orientar el supervisor educativo.
La historia de la educación especial y la forma en que hemos atendido a los estudiantes con
discapacidad intelectual ha sido motivo de estudio e investigación por parte de diversas corrientes
teóricas que han destacado la importancia de proporcionar una atención integral a los sujetos, ya que su
problemática no es solo por una limitación biológica como en un principio se asumió. La consolidación
de la educación especial como disciplina independiente va más allá del ámbito pedagógico, pero no puede
desligarse de él. Se menciona que parece existir un consenso en el mundo educativo acerca de la finalidad
de la educación especial como una respuesta dentro del sistema educativo para satisfacer al estudiantado
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con necesidades educativas especiales, el compromiso con la diversidad y las necesidades individuales
de los alumnos y alumnas. Para la educación especial, la finalidad no es diferente.
Para su logro, ha desarrollado un conjunto de estrategias, metodologías, materias y perfiles de
profesionales con la introducción en los centros educativos por otro de sus actores: el supervisor
educativo. El supervisor educativo pretende coordinar los elementos personales, materiales e
instrumentales que intervienen en la comprensión y ejecución de proyectos educativos, y particularmente
los procesos de enseñanza-aprendizaje. Por su parte, se menciona que el cambio educativo se ha
convertido en un factor determinante para la supervivencia y el éxito de las organizaciones educativas.
Se debe tener en cuenta que dicho cambio no se efectúa de manera espontánea; por el contrario, requiere
de un control sistemático y una evaluación continua para asegurar que se esté propiciando. Esta tarea de
supervisión socio-pedagógica es llevada a cabo por maestros que deciden optar por diferentes servicios,
ayudándoles a incluirlos en el salón de clase a tiempo completo.
A causa de este cambio acelerado y constante en la evolución social, es necesario que el supervisor
educativo acompañe a sus actores pedagógicos, ayudándoles a enfrentar diferentes situaciones de
aprendizaje con los estudiantes. De uno de estos actores, y para el tema que nos convoca, la Educación
Especial, es necesario que previamente la institución educativa, haya preparado a los docentes en
formación continua. Por accionar, la misión, visión, principios, valores, entre otros, que la institución
académica ha asumido, sean compartidos por los docentes. El conocimiento, uso y manejo de estrategias
llevan al docente a incorporar conocimientos científico-tecnopedagógicos que le permiten integrar en su
práctica más diversidad de alumnos que presentan necesidades diversas.
Desde la creación de la institución educativa, e incluso antes, se vuelca claramente en la
importancia de lo incluido en el punto anterior y es en la práctica sobre el perfil de cada docente donde
se toman decisiones y se planifican alternativas en distintas situaciones con sujetos con necesidades
diversas. Ante este escenario es imperante la búsqueda de un conocimiento eficiente del proceso
curricular, la programación y la metodología necesaria por parte del supervisor educativo. Como
consecuencia, el supervisor hoy necesita adoptar medidas y acciones para formarse en la
conceptualización y política de la educación especial.
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Dentro de la modalidad de educación especial el supervisor cumple un rol fundamental, si
realmente asume que él es un guía, para la adecuada gestión de los recursos dentro de la modalidad,
entendiéndose esto como el cumplimiento cabal y profundo de toda de todo lo que tiene que ver, con la
modalidad, especialmente estar actualizado en todo lo que conforma dicha modalidad. Cuando se habla
de recursos dentro de educación especial se está hablando de la gestión que abarca desde la escogencia
del personal, las necesidades que hay en los planteles, del personal, la formación continua de dicho
personal y sobre todo el manejo limpio y óptimo en los procesos administrativos que tienen que ver con
el trabajo dentro de la modalidad de educación especial.
Un supervisor dentro de la modalidad de educación especial debe ser un supervisor
transformacional, uno que invite permanentemente al cambio, a la actualización, a mantener en el tapete
la modalidad y poder dar respuesta a esta población que es tan vulnerable dentro del sistema educativo
venezolano. El supervisor de la de la modalidad de educación especial debe estar íntegramente formado
en lo que es la estructura del ministerio del poder popular para la educación bolivariana es decir conocer
desde la conformación de niveles pasando por los grados, para llegar a las modalidades que son todas
aquellas que abarcan una población que está por fuera del sistema Educativo tradicional por distintas
causas, la primera puede ser la edad, segundo alguna condición de salud, tercero la distancia de los
centros educativos, entre otras también puede ser incluso el entorno familiar que desde niño se les negó
el derecho a la educación esta es la población que entra a formar parte de la modalidades especialmente
y destacando la modalidad de educación especial que no es más que aquella que abarca a las personas
discapacitadas (más vulnerables) por una condición sea genético o hayan adquirida.
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Declaración de conflicto de interés y originalidad
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